Algemeen Bestuur

Bijlage:
01 Agenda Algemeen Bestuur 24062026

Beslispunt:
Het vaststellen van de besluitenlijst van de AB-vergadering van 25 februari 2026.

Bijlage:
02 Besluitenlijst Algemeen Bestuur 25022026

Ingekomen stukken
03a 26004 Holland Rijnland VSV 2025 Controleverklaring abb
03b 26004a Holland Rijnland VSV 2025 Controleverklaring
03c Jaarrapportage AVG en Wpg 2025 Regio Holland Rijnland

Mededelingen
03d Vacatures Auditcommissie
03e Update positionering en rolopvatting

Bijlagen:
03c Jaarrapportage AVG en Wpg 2025 Regio Holland Rijnland
03e Update positionering en rolopvatting

Afgelopen maanden hebben de gemeenteraden een zienswijzeprocedure doorlopen rondom een begrotingswijziging van het energieprogramma 2026. Hiertoe zijn we genoodzaakt omdat Rijksmiddelen voor netcongestie in 2026 niet meer direct worden overgemaakt aan de regio (lees: gemeente Alphen als cashier) maar dat de middelen zijn verdeeld over provincie en gemeenten. Om onze bewezen resultaten voor de Taskforce netcongestie doorgang te laten vinden, is bijgaande begrotingswijziging ingediend. Na besluit DB volgt een zienswijze procedure in de nieuwe Raden.

Beslispunt:
Akkoord te gaan met de incidentele verhoging van de bijdrage van gemeenten aan het energieprogramma, ten behoeve van de Taskforce netcongestie.

Bijlagen:
04 AB Nota incidentele bijdrage gemeenten energieprogramma Holland Rijnland
04a Brief Minister KGG juli 2025
04b Brief Minister KGG april 2024
04c Brief raden zienswijze incidentele bijdrage gemeenten energieprogramma 2026
04d Bijlage bij brief raden zienswijze incidentele begrotingswijziging
04e Concept Nota van Beantwoording Begrotingswijziging Energieprogramma 2026
04g Hillegom concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04h Kaag en Braassem concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04i Katwijk zienswijze begrotingswijziging 2026
04j Leiden concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04k Leiderdorp concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04l Lisse concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04m Nieuwkoop zienswijze begrotingswijziging 2026
04n Noordwijk zienswijze begrotingswijziging 2026
04o Oegstgeest concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04p Teylingen concept zienswijze begrotingswijziging 2026
04q Voorschoten zienswijze begrotingswijziging 2026
04r Zoeterwoude concept zienswijze begrotingswijziging 2026

De begroting 2027 van Regio Holland Rijnland bestaat uit de programmabegroting en de financiële begroting. De begroting geeft een beeld wat we willen bereiken, wat we daarvoor gaan doen en wat dat mag kosten. Met het vaststellen van de begroting autoriseert het Algemeen Bestuur het Dagelijks Bestuur voor het doen van uitgaven in het begrotingsjaar 2027.

Beslispunt:
De begroting 2027 vast te stellen.

Bijlagen:
05 Adviesnota Begroting 2027
05a Begroting 2027 Regio Holland Rijnland
05b Nota van Beantwoording Begroting 2027
05d Hillegom concept zienswijze begroting 2027
05e Kaag en Braassem concept zienswijze begroting 2027
05f Katwijk zienswijze begroting 2027
05g Leiden concept zienswijze begroting 2027
05h Leiderdorp concept zienswijze begroting 2027
05i Lisse concept zienswijze begroting 2027
05j Nieuwkoop zienswijze begroting 2027
05k Noordwijk zienswijze begroting 2027
05l Oegstgeest concept zienswijze begroting 2027
05m Teylingen concept zienswijze begroting 2027
05n Voorschoten zienswijze begroting 2027
05o Zoeterwoude concept zienswijze begroting 2027

De jaarstukken 2025 bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening en vormen het sluitstuk van de Planning & Control cyclus 2025 van Regio Holland Rijnland. Het jaarverslag valt uiteen in de beleidsinhoudelijke programmaverantwoording en verantwoordingsinformatie over specifieke onderwerpen in de paragrafen. De jaarrekening omvat de rekening van baten en lasten (met daarin het exploitatieresultaat over 2025) en de balans (overzicht van bezittingen en schulden aan het eind van het 2025).

Als bijlage bij de jaarstukken voegen we de voortgangsrapportage over de Regionale Investeringsagenda t/m 2025.

Beslispunt(en):
1. De Jaarstukken 2025 Regio Holland Rijnland vast te stellen;
2. Te besluiten tot:

a. Vaststellen van het rekeningresultaat voor bestemming van € 824.399 (Voordeel);
b. € 52.067 te onttrekken aan de bestemmingsreserve RES (Voordeel);
c. € 87.991 toe te voegen aan de bestemmingsreserve cofinanciering (Nadeel);
d. € 142.500 toe te voegen aan de bestemmingsreserve budgetoverheveling (Nadeel);
e. Een bestemmingsreserve RBL in te stellen;
f. € 182.424 toe te voegen aan de bestemmingsreserve RBL (Nadeel);

3. Een deel van het resultaat na bestemming ad € 190.000 aan de algemene reserve van Regio Holland Rijnland toe te voegen;
4. De te veel ontvangen VSV-bijdrage ad € 37.270 terug te storten aan de 11 aan het RBL deelnemende regiogemeenten volgens de in 2025 gehanteerde verdeelsleutel aantal leerlingen;
5. Het resterende resultaat na bestemming ad € 236.281 aan de 13 regiogemeenten volgens de in 2025 gehanteerde verdeelsleutel aantal inwoners terug te storten.

Bijlagen:
06 Adviesnota Jaarstukken 2025 Regio Holland Rijnland
06a 20260615 Jaarstukken 2025 RHR gewaarmerkt
06b Bijlage RIA bij Jaarstukken 2025
06c Regio Holland Rijnland 2025 Controleverklaring abb
06d Regio Holland Rijnland 2025 Controleverklaring
06e Regio Holland Rijnland Verslag van bevindingen 2025

Het normenkader rechtmatigheid is het overzicht van relevante externe en interne regelgeving dat het wettelijk kader voor de financiële handelingen van Regio Holland Rijnland vormt. Op basis van dit normenkader toetst het DB in het kader van de rechtsmatigheidscontrole of zijn taakuitoefening en financieel beheer heeft plaatsgevonden binnen de gestelde regelgeving van dit normenkader. Jaarlijks stelt het Algemeen Bestuur het normenkader vast.

Beslispunt(en):
Het normenkader 2026 vast te stellen

Bijlage(n):
07 Adviesnota Normenkader 2026
07a Normenkader 2026 Regio Holland Rijnlandnd

De Wmebv verplicht bestuursorganen expliciet om elektronische kanalen aan te wijzen waarlangs formele berichten kunnen worden ingediend. Voor Regio Holland Rijnland betekent dit dat het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de voorzitter ieder voor zover hun bevoegdheden reiken, deze kanalen formeel moeten vastleggen in een aanwijzingsbesluit. Met deze nota en het besluit wordt uitvoering gegeven aan deze wettelijke verplichting.

Beslispunt(en):
1. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Regio Holland Rijnland vast te stellen, onder het voorbehoud dat het Algemeen Bestuur zelf ook het Aanwijzingsbesluit vaststelt.
2. De bevoegdheid tot het aanwijzen en actualiseren van elektronische kanalen te delegeren van het Algemeen Bestuur aan het Dagelijks Bestuur.
3. Kennis te nemen van het ‘Beleid zorgplicht Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer Regio Holland Rijnland’ zoals vastgesteld door het Dagelijks Bestuur.

Bijlage(n):
08 AB-Nota Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv)
08a Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Regio Holland Rijnland
08b Beleid zorgplicht Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer Regio Holland Rijnland

Volgende vergadering: 28-10-2026